熊伟：武汉仿真实验室：城市智能信息化的“诗和远方”|报告分享

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今天为大家分享的是武汉市自然资源和规划局城市仿真实验室项目负责人，武汉市规划研究院主任工程师熊伟在2021第七届数慧新年大讲堂“从数字化到智慧化，加‘码’城市智能治理”专题会场上的报告，仅供大家学习与交流使用，感谢作者授权发布。

武汉谋划建设城市仿真实验室的初衷，目标是推动城市规划建设管理精细化，从而让城市治理工作更前瞻、更全面、更理想、更科学。武汉城市仿真实验室围绕“城市治理现代化和决策智慧化”的目标，在运用数据感知城市、把握城市和引导城市方面进行了探索。回顾武汉市多年来信息化建设取得的成果，面对新时代发展背景和国土空间规划改革要求时，从数据到决策之间出现的鸿沟越来越清晰，该如何分步骤去分析、设计、实现和跨越这些鸿沟？这里以武汉仿真实验室为例。

一、数据汇集方面

经过多年的信息化建设，武汉拥有了比以前更多的数据，也面临着全新的数据环境。武汉市以反映城市现象为目标，经过对需求的系统梳理，形成了数据框架构建形成“现状底图”“规划蓝图”和“实施动图”的现代化数据体系；并将现有数据逐一清理、升级或建设，接入武汉城市仿真实验室。

二、评估预警方面

武汉市按照城市管理的逻辑，对城市系统进行量化，构建了1000余项指标体系；继而根据指标的计算方式，分别设定了计算环境和实现路径。并设计了各项指标的计算周期、单位、对象、数据来源、对标值、预警值等标签，用于指标的快速组合，形成专题应用。最后，通过软件工程化方法，快速输出评估报告，对城市进行机器“体检”。例如：自然资源资产效益评价、公共设施效能评价、城市综合竞争力评价等。

三、仿真模拟方面

武汉仿真实验室按照系统工程学原理，将城市解构为若干单要素细胞，逐一开展运行规律研究，建立数学模型，进行规律模拟与运行验证。目前，武汉市已开展了排水防涝模块、碳排放模块、公共服务设施模块、数字化城市设计模块、用地就业产出模块、街道空间品质模块等20余项模块建设。

四、智慧决策方面

在智慧决策方面，武汉仿真实验室提出了正效应清单、负效应清单和成本清单的“三张清单”决策场景，将前面三个层次的成果进行汇总，用于管理决策。并上线了一批智慧工具，包括空间规划“机审”工具、建筑规划方案“图审”工具、设计条件自动“提取”工具和项目机器“选址”工具等。智慧决策功能于2020年新冠疫情期间，在方舱医院选址、隔离点选址、疫情分析等方面所发挥的实际作用，展现了从数据到决策需要的信息之间的实现路径。

经过2年半的建设，武汉城市仿真实验室逐步从初创建设、后台服务走向前台应用。最后，报告回顾了武汉谋划建设城市仿真实验室的初衷，并展望了城市规划建设管理精细化，让城市治理工作更前瞻、更全面、更理想、更科学的未来愿景。

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